SISTEMA INTEGRAL DE PROTECCION A LA INFANCIA Y ADOLESCENCIA CONTRA LA VIOLENCIA (SIPIAV)
PIEDRAS 482 - TEL. 2915 7317 / INT 601
Coord. Maria Elena Mizrahi
Horario 10.30 a 16.30 hs.
Primer Informe Sipiav Informe SIPIAV 2008 Mapa de Ruta en el Ambito Escolar
PROTOCOLO INAU INFORME 2009
Información de interés del Sistema Integral de Protección a la Infancia y la Adolescencia contra la Violencia (SIPIAV)
El Estado uruguayo comienza a instrumentar y coordinar medidas específicas de
protección a la infancia y a la adolescencia desde sus instituciones, servicios,
programas y políticas. Con el compromiso de proteger a los niños, niñas y adolescentes
contra toda forma de perjuicio o abuso físico o mental, descuido o trato negligente, malos
tratos o explotación sexual.
Para ejercer el Derecho a la No Violencia, se acuerda la implementación del Sistema Integral
de Protección a la Infancia y la Adolescencia contra la Violencia (SIPIAV) el 25 de abril de
2007, el cual es presidido por el Instituto del Niño y el Adolescente del Uruguay (INAU), y
conformado además por el Ministerio de Desarrollo Social (MIDES),
Ministerio de Salud Pública (MSP), Ministerio del Interior y la Administración Nacional de
Educación Pública (ANEP), contando con el apoyo de UNICEF y PNUD.
Objetivo
- Consolidar un sistema nacional de atención, mediante un abordaje interinstitucional que
responda a la problemática de la violencia contra la niñez y la adolescencia.
- Fortalecer el sistema de promoción, protección, y garantía de los derechos de NNA,
avanzando en la materialización de acuerdos estratégicos que involucren a los organismos del
Estado y la sociedad civil.
Principales orientaciones
· Abordaje integral e interdisciplinario que articule los distintos sectores y organismos
involucrados en la problemática: salud, educación, gobiernos locales, sistemas de
protección, justicia y sociedad civil
· Unificación de esfuerzos desde una perspectiva interinstitucional para la creación de
espacios de prevención y atención a nivel nacional, local y/o territorial, en la
consideración de la singularidad de las comunidades.
· Articulación de servicios a la interna de cada sector e intersectorialmente, generando
un circuito de atención que cubra las fases de prevención y atención: detección,
diagnóstico, tratamiento, seguimiento y apoyo en los procesos judiciales.
· Elaboración y construcción de mapas de ruta y protocolos de actuación como
herramientas que faciliten la intervención, definan los roles y funciones
institucionales y orienten las rutas interinstitucionales. Estas herramientas requieren
del trabajo colectivo a la interna de cada sector e interinstitucionalmente para
definir las responsabilidades, y los actores claves en los circuitos de atención y
garantizar su efectiva implementación.
Desde la firma del Acuerdo interinstitucional se trabaja en tres líneas estratégicas, donde se
definen objetivos y productos a alcanzar.
1. Formación y sensibilización - Supone acciones de formación y capacitación dirigidas a los
operadores institucionales e integrantes de redes sociales. Campañas de sensibilización
dirigida a los diferentes sectores de la población.
2. Modelo de intervención - Implementación de un modelo de atención para atender a
niños/as y adolescentes víctimas de violencia, desde un enfoque individual, familiar y
comunitario. Esta forma de concebir el Modelo de Atención requiere una construcción
intersectorial, con diversas funciones y grados de responsabilidad, identificando y definiendo
los roles de cada una de las instituciones en el circuito de atención, de acuerdo a su misión y
mandato institucional.
3. Revisión legislativa - Implica la adecuación permanente de los instrumentos legales y
jurídicos a efectos de lograr la mayor eficacia en la atención del problema.
Desde su creación, el SIPIAV cuenta con un Comité de Coordinación Interinstitucional,
coordinado por INAU, el cual sesiona mensualmente con representantes de ANEP, MSP, MIDESINFAMILIA, MI, Poder Judicial, UNICEF, PNUD y Organizaciones No Gubernamentales (en
convenios con INAU).
Dicho Comité además de realizar un seguimiento intersectorial del trabajo del SIPIAV, procura
el intercambio y la discusión conceptual relacionada con el abordaje de la problemática de la
violencia contra niños, niñas y adolescentes.
Conceptualización del problema
Es una violación a los Derechos Humanos.
Es un problema público que compete a toda la sociedad.
Se da en el ámbito privado de la familia, o en otros ámbitos. Es un problema que se
inscribe en un contexto social violento (cultura patriarcal, adultocéntrica, excluyente)
Las situaciones de violencia se legitiman y silencian en contextos de dominación y
discriminación. Modelo de control y dominación de un género sobre otro, de una
generación sobre otra, de los más fuertes (poseedores de mayor cantidad de capitales
económicos, sociales, simbólicos) sobre los más débiles.
La perpetuación y repetición de la violencia se asegura con la impunidad.
