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Según la última encuesta nacional, realizada en 2011 por el Instituto Nacional de Estadística (INE), hay más de 34 mil niños, niñas y adolescentes trabajadores de entre 5 a 17 años, a nivel nacional, lo que representa un 7,9% del total de la población de estas edades.
En el mes en el que se celebra el Día Mundial de la Lucha Contra el Trabajo Infantil, la Inspección Nacional del trabajo infantil y adolescente del INAU ha realizado como cada año, una serie de talleres y charlas, para sensibilizar sobre la temática desde una perspectiva de derechos. Durante la jornada se informó a educadores y adolescentes sobre: la normativa vigente en esta materia, listado de tareas peligrosas, trámite del carné de trabajo y Ley de empleo juvenil.
Estas jornadas han sido realizadas en distintos puntos del país e incluyen centros educativos de primaria públicos y privados, escuelas técnicas de la UTU, Clubes de niños y Centros juveniles en convenio con INAU, centros de educación secundaria, organizaciones civiles, empresas, entre otras.
Respecto a las cifras de trabajo infantil, Jorge Cohen, coordinador de Áreas y Proyectos del INAU, afirmó que “es un número preocupante y que es una motivación para trabajar pero por sobretodo nos preocupan las situaciones de las peores formas de trabajo que en nuestro país están relacionadas con la explotación sexual”.
El término “trabajo infantil” suele definirse como todo trabajo que priva a los niños y niñas de su niñez, su potencial y su dignidad, y que es perjudicial para su desarrollo físico y psicológico. Por lo tanto, implica una violación de los derechos humanos de los niños y niñas y un freno significante al trabajo decente sostenible para el desarrollo. Su eliminación es una prioridad mundialmente acordada para el 2025 a través de la meta 8.7 de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS).
El trabajo infantil es peligroso y prejudicial para el bienestar físico, mental o moral del niño y la niña e interfiere con su escolarización. Tanto porque priva de la posibilidad de asistir a clases o les obliga a abandonar la escuela de forma prematura.
En las formas más extremas de trabajo infantil, los niños y niñas son sometidos a situaciones de esclavitud, separados de su familia, expuestos a graves peligros y enfermedades y/o abandonados a su suerte en la calle de grandes ciudades (con frecuencia a una edad muy temprana).
Trabajo adolescente protegido
En Uruguay, para que un/a adolescente esté habilitado/a para trabajar, tiene que tener 15 años y un permiso otorgado por Instituto del Niño y Adolescente del Uruguay (INAU). La reglamentación implica una jornada de 6 horas de trabajo diario como máximo; un descanso intermedio remunerado de 30 minutos; un día libre a la semana como mínimo y no realizar tareas peligrosas.
INAU otorgó durante el 2016, 2.500 de esos permisos: 1.300 en Montevideo y 1.200 en el interior. La Inspección del Trabajo Infantil y Adolescente del INAU es el medio a través del cual el Instituto realiza actividades educativas y preventivas, al tiempo que regula su política institucional en materia de trabajo infantil y adolescente, asegurando el cumplimiento de las normas a través de una metodología pedagógica en materia laboral.
Conmemoración y proclama 2017
En 2002 la Organización Internacional del Trabajo (OIT) consagró el día 12 de junio como el Día Mundial contra el Trabajo Infantil, y decidió que este 2016 se concentre en las cadenas de producción, a las que la globalización volvió tan complejas que resultan difíciles de controlar.
El Día Mundial Contra el Trabajo Infantil de 2017 se centra en el impacto de los conflictos y catástrofes en el trabajo infantil, puesto que estas situaciones exponen a niños, niñas y adolescentes a caer en estas prácticas o en manos de traficantes, dada la condición de vulnerabilidad física, emocional y social en la que quedan.
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Es una muestra fotográfica y de trabajos de niños y niñas del nuevo Club de Niños “La Tablada” del departamento de Salto donde buscamos reflejar un trabajo forjado desde la predisposición de los estos a aprender.
El enseñar y el aprender en nuestro centro se da con educadores que son guías y esa interacción entre los niños, niñas y docentes y el conocimiento produce una simbiosis de tal manera que ambos aprenden, ambos enseñan y cada uno se lleva una perspectiva de cómo seguir y que estamos buscando con ese aprendizaje.
La Muestra no es solo en el Mercado 18 de Julio, más allá que ahí estarán gráficamente evidenciados nuestros trabajos más promocionados, pero estamos buscando que esa inclusión real llegue a todos los centros educativos que quieran recibirla.
Por eso hemos instrumentado que el club se “mudara” esos tres días al centro de la ciudad, los niños del club están ofreciendo talleres para compartir con los grupos de las escuelas y colegios del centro que así lo quieran.
No solo mostrarse estático en imágenes nos hace promocionar nuestra tarea, poder transmitirle a otros niños y niñas nuestras experiencias hace que el compartir sea dejar un recuerdo, un conocimiento o un producto que sea palpable.
Saldremos a promocionar esta muestra por el centro, con nuestra forma característica de realizar nuestras actividades, mucho color y diversión. El miércoles 14 nos dedicaremos a visitar y realizar actividades en las instituciones que nos reciban.
El jueves 15 de junio estaremos invitando a todos y todas los que quieran participar, en una actividad, característica ya del club de niños, intervención urbana, sin informar más detalles ya que la idea es que se acerquen, y se sorprendan y diviertan.
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La iniciativa del INAU que tiene como foco el ejercicio del derecho a vivir en familia está siendo lanzada a nivel país; en esta oportunidad se realizó en la localidad de Young departamento de Río Negro con amplia difusión del mismo durante la semana del 5 al 8 de junio; a partir del comprometido e ingenioso trabajo de los Equipos que forman parte del Sistema INAU locales.
Para ellos fue fundamental la promoción que se hizo a través de los 3 Centros CAIF de la localidad, estimando llegar con información a 500 familias vinculadas a estos; siendo también importante la difusión que se dio a través de la prensa local.
En oportunidad de la presentación ante la prensa, no solamente se informó de qué se trata y cómo postular sino que se compartieron los testimonios de quienes relataron sus experiencias como cuidadoras y lo importante que estas intervenciones resultan para los niños y niñas que tiene la oportunidad de ejercer su derecho a vivir en familia.
Pero la promoción no quedó sólo en esa jornada sino que continuó con la entrega y colocación de afiches y material informativo en diferentes espacios como ser centros educativos y de salud, puesto que allí se verifica una importante concurrencia de personas diariamente por lo que se espera así llegar a más población.
Próximamente se realizarán otras jornadas de difusión en el departamento.
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El 13 de junio celebramos la inauguración del CAIF Niños de la Costa en el barrio San José de Carrasco cuya dirección es calle Anaconda Solar 3 Manzana 103.
Marisa Lidner - presidenta del INAU - resaltó la importancia del trabajo en conjunto: “Estos programas necesitan alianzas, complicidades, gestión en una zona que crece exponencialmente y por lo tanto desafía a todas las instituciones del Estado, a las organizaciones sociales a poder generar propuestas que den respuestas a las necesidades de la comunidad, de la sociedad, pero en particular a las necesidades de los más pequeños y más pequeñas”.
Actualmente, el Centro brinda atención a 84 niños y niñas de entre los 0 y 3 años. El nombre Niños de la Costa hace referencia a la ubicación donde se encuentra.
Ruben Gaba – Director Regional de la Costa de INAU - marcó también la importancia de este programa en una zona en crecimiento continuo: “Es un momento importante para toda la zona, porque se trata de dotar a la gente de herramientas (…) de cuidado, de protección y de promoción de derechos de los niños, niñas y familia. El centro regional de la costa va a cumplir 10 años trabajando acá. Cuando empezamos a trabajar fue en una parada de ómnibus 3 o 4 funcionarios y en ese momento había, en toda la costa llegando hasta Jaureguiberry 6 CAIF. Hoy estamos en 17 y vamos a seguir creciendo.”
Este CAIF es gestionado por la OSC OTRAS MANOS. Debido a la experiencia positiva que la organización había adquirido en 2 proyectos en los que trabajaba previamente decidió presentarse al llamado a licitación de INAU para gestionar un Centro en el años 2014. Combinando de esta forma, su expectativa de servicio a la comunidad y la necesidad existente de este programa en la zona.
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Se realizó la puesta a punto entre el Consejo Asesor y Consultivo (CAC) y el Directorio de INAU, en la cual adolescentes presentaron las actividades y proyectos realizados en sus departamentos a partir de sus propuestas y con los apoyos locales.
Representación de niños, niñas y adolescentes en congresos internacionales, participación en la construcción de políticas públicas y asesoramiento para la inversión en una línea presupuestal específica enfocada a la infancia y la adolescencia, son algunos de los cometidos que el CAC viene realizando desde su creación.
En este sentido y para esta instancia de rendición de cuentas se realizó un punteo de recomendaciones tomadas de las actividades realizadas en Colombia y Buenos, haciendo especial énfasis en aquellas en que Uruguay tiene dificultades para llevar a cabo para el efectivo ejercicio del derecho a la participación.
Asimismo, se informó a instancias de la propuesta del Instituto Interamericano del Niño, el nombramiento de dos representantes para la Red CORIA (Corresponsales de Infancia y Adolescencia), quienes tienen la tarea de intercambiar información y difundir las novedades del cumplimiento de derechos de los niños, niñas y adolescentes en el país.
El Directorio de INAU trabajó junto a niños, niñas y adolescentes en la necesidad de participar en el diseño, pero también en el monitoreo de las políticas públicas de infancia y adolescencia. Para ello, destacó que la presencia de niños y adolescentes en ámbitos nacionales e internacionales de intercambio es vital para que se desarrollen estás políticas con foco por y para la infancia y la adolescencia.
En este sentido, reconoció la importancia de que todas las intendencias del país conozcan lo que los grupos de niños, niñas y adolescentes están proponiendo, y que están llevando adelante a través del proyecto "aPROPIAte de tu lugar", cuyo objetivo es generar proyectos y acciones en relación al uso del espacio público, el acceso a los bienes culturales y el derecho a la ciudad.
Por último, subrayó la importancia que tuvo la participación de integrantes del Programa de Participación PROPIA en la consulta para el Plan Nacional de Primera Infancia, Infancia y Adolescencia, pero reiteran la importancia de involucrarse también en monitorear que lo propuesto efectivamente se lleve adelante.
Como cierre de la jornada se realizó una evaluación del Campamento Araucaria de INAU en La Floresta y sus implicancias en las jornadas de integración y reflexión del trabajo en un marco recreativo.
